引 言 

　　 根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》）、《福建省政府信息公開(kāi)辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）規(guī)定和《連江縣人民政府辦公室關(guān)于做好2017年政府信息公開(kāi)工作年度報(bào)告編制發(fā)布有關(guān)事項(xiàng)的通知》（連政辦[2017]377號(hào)）文件要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，編制并向社會(huì)公開(kāi)2017年度透堡鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)年度報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容由工作概述、主動(dòng)公開(kāi)政府信息的情況、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理情況、因政府信息公開(kāi)受理行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施和需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)與附表，共6部分組成。本年報(bào)所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)間段自2017年1月1日起至2017年12月31日止。本年報(bào)的電子版可在“福州市連江縣政府”政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站政府信息公開(kāi)專(zhuān)欄下載。如對(duì)本年報(bào)有任何疑問(wèn)，請(qǐng)與透堡鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)辦公室聯(lián)系（地址：連江縣透堡鎮(zhèn)北街村0號(hào)，透堡鎮(zhèn)人民政府大樓一層；郵編：350518；電話(huà)：0591-26361115）。 

　　一、概述 

　　按照《條例》、《辦法》和連政辦〔2017〕377號(hào)，我鎮(zhèn)信息公開(kāi)工作結(jié)合本地實(shí)際，不斷向縱深發(fā)展，各村及其各辦逐步形成主動(dòng)公開(kāi)政府信息的意識(shí)，公開(kāi)的政府信息數(shù)質(zhì)量明顯提升，公民、法人和其他組織獲取政府信息的渠道得到不斷擴(kuò)展，不斷擴(kuò)大政府信息公開(kāi)范圍，細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容，采取切實(shí)有效的措施落實(shí)2017年政府信息公開(kāi)工作。 

　　（一）2017年政府信息公開(kāi)工作基本情況、主要亮點(diǎn)和成效 

　　2017年以來(lái),鎮(zhèn)政府充分明確了政府信息公開(kāi)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要任務(wù)及工作要求，狠抓政府信息公開(kāi)工作。全年共制作主動(dòng)公開(kāi)文件數(shù)93條，全部在政府網(wǎng)站上公開(kāi)；主要亮點(diǎn)是完善透堡鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)實(shí)施方案，健全政府信息公開(kāi)考核、社會(huì)評(píng)議、立卷歸檔等工作制度，建立了政府信息公開(kāi)督查長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)政府信息公開(kāi)情況不定期督促檢查；政府信息公開(kāi)制度趨于完善，政府信息公開(kāi)訪(fǎng)問(wèn)量逐季度增加，民眾參與度越來(lái)越積極，取得較顯著成效。 

　　（二）2017年政府信息公開(kāi)工作要點(diǎn)部署、落實(shí)和完成情況 

　　1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)基礎(chǔ)。把政府信息公開(kāi)工作納入本單位日常工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自過(guò)問(wèn)，分管領(lǐng)導(dǎo)定期會(huì)辦，并保持工作隊(duì)伍相對(duì)穩(wěn)定； 

　　2、著力拓展政府信息公開(kāi)廣度和深度。抓好群眾及社會(huì)關(guān)注度的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題公開(kāi)。重點(diǎn)公開(kāi)教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等涉及群眾切身利益的政府信息，定期公開(kāi)政府為民辦實(shí)事項(xiàng)目工作動(dòng)態(tài)、工作進(jìn)度等信息；三著力豐富政府信息公開(kāi)載體和形式。深入發(fā)揮政府網(wǎng)站作為政府信息公開(kāi)第一平臺(tái)作用，按照規(guī)范、準(zhǔn)確、全面的要求，我鎮(zhèn)堅(jiān)持將政府信息第一時(shí)間在政府網(wǎng)站公開(kāi)。 

　　（三）政務(wù)公開(kāi)工作部署和落實(shí)情況  

　　1、全面深化政府信息公開(kāi)工作。深化政府信息主動(dòng)公開(kāi)，不斷擴(kuò)大公開(kāi)范圍，細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容，凡屬于涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會(huì)關(guān)切及需要社會(huì)廣泛知曉的，均依法及時(shí)地做好公開(kāi)工作。及時(shí)公開(kāi)行政審批事項(xiàng)清單，依法公開(kāi)權(quán)力運(yùn)行流程，接受社會(huì)各界的監(jiān)督。梳理完善權(quán)力和責(zé)任清單，并通過(guò)政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站集中展示，及時(shí)動(dòng)態(tài)更新，方便公眾獲取和監(jiān)督。 

　　2、推進(jìn)安全公共監(jiān)管信息公開(kāi)。今年安全生產(chǎn)工作開(kāi)展的專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，加強(qiáng)生產(chǎn)安全信息動(dòng)態(tài)公開(kāi)，及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故;及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布政府舉措、處置進(jìn)展、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、防范措施等信息，提高生產(chǎn)安全事故應(yīng)對(duì)處置工作的透明度。  

　　3、推進(jìn)政務(wù)服務(wù)公開(kāi)。全面推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦理由實(shí)體政務(wù)大廳向網(wǎng)上辦事大廳延伸，逐步實(shí)現(xiàn)在線(xiàn)咨詢(xún)、網(wǎng)上辦理等工作事宜。 

　　（四）公開(kāi)制度建設(shè)情況，工作組織、機(jī)構(gòu)、人員情況，工作經(jīng)費(fèi)投入情況：我鎮(zhèn)高度重視政府信息公開(kāi)工作，詳細(xì)安排部署了我鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)工作，成立了以林志云鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、劉翠芳副書(shū)記和顏亮副鎮(zhèn)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的透堡鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)透堡鎮(zhèn)政府信息公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由顏亮副鎮(zhèn)長(zhǎng)兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)編制政府信息公開(kāi)內(nèi)容。工作經(jīng)費(fèi)不設(shè)上限，應(yīng)支當(dāng)支。 

　　（五）公開(kāi)渠道建設(shè)和利用情況等內(nèi)容：各辦公室進(jìn)一步利用信息化手段拓展信息公開(kāi)形式，豐富公開(kāi)渠道，以現(xiàn)代方法和傳統(tǒng)方法相結(jié)合，突出顯現(xiàn)政府網(wǎng)站在政府信息公開(kāi)中的重要地位，在鎮(zhèn)政府大院建立大型電子公告牌、擬建電子觸摸屏，也可通過(guò)“紅透堡”公眾微信號(hào)，同時(shí)利用村委會(huì)等基層工作單元的力量，架起城鎮(zhèn)和農(nóng)村基層信息公開(kāi)平臺(tái)。各村采用上網(wǎng)、上墻、上報(bào)、上廣播等多種方式，對(duì)重要的政府信息，對(duì)關(guān)乎民生的重大事項(xiàng)和工程，及時(shí)公開(kāi)。 

　　二、主動(dòng)公開(kāi)政府信息情況 

　　（一）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量：2017年度主動(dòng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量為93條，歷年累計(jì)主動(dòng)公開(kāi)政府信息的數(shù)量為667條。 

　　（二）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的主要類(lèi)別：類(lèi)別包括概況信息、法規(guī)文件、發(fā)展規(guī)劃、工作動(dòng)態(tài)、人事信息 、財(cái)經(jīng)信息、行政執(zhí)法、公共服務(wù)、其它信息、公開(kāi)指南等10大方面內(nèi)容。 

　　（三）主動(dòng)公開(kāi)政府信息的形式：在主動(dòng)公開(kāi)的信息工作中，為方便公眾了解信息，我鎮(zhèn)在采用主動(dòng)公開(kāi)政府信息的形式上做了如下工作：凡是主動(dòng)公開(kāi)的政府信息，全部在網(wǎng)站公開(kāi)，可以在政府信息查詢(xún)處查閱存檔資料。部分重要的主動(dòng)公開(kāi)信息同時(shí)通過(guò)下發(fā)文件、政務(wù)公開(kāi)欄等形式予以發(fā)布。群眾既可以通過(guò)“福州市連江縣政府”網(wǎng)站、馬透之窗網(wǎng)站、“紅透堡”公眾微信號(hào)和公開(kāi)欄等查閱有關(guān)已公開(kāi)的政府信息，也可以在網(wǎng)上咨詢(xún)留言，由我鎮(zhèn)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)給予答復(fù)。 

　　（四）開(kāi)展政策解讀工作情況，政策解讀數(shù)量：全部答復(fù)，政策解讀數(shù)量1條。 

　　（五）回應(yīng)社會(huì)關(guān)切情況 

　　2017年我鎮(zhèn)共受理12345訴求件199件，群眾來(lái)信來(lái)訪(fǎng)12件。在接到信訪(fǎng)、訴求件后，本著以人民為中心的思想，立即辦理，及時(shí)為群眾答疑解惑、排憂(yōu)解難，同時(shí)就群眾上訪(fǎng)的事件積極開(kāi)展調(diào)查，并及時(shí)反饋。 

　　三、政府信息依申請(qǐng)公開(kāi)辦理情況 

　　（一）2017年受理申請(qǐng)的數(shù)量0條，歷年累計(jì)數(shù)量2件、主要受理方式：當(dāng)面申請(qǐng)、網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)、信函、傳真申請(qǐng)，數(shù)量居前申請(qǐng)事項(xiàng)為個(gè)人土地審批情況。 

　　（二）對(duì)申請(qǐng)的辦理情況：全部答復(fù)。 

　　（三）“不予公開(kāi)”的政府信息：暫無(wú)。 

　　四、因政府信息公開(kāi)申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的情況 

　　截止2017年底沒(méi)有發(fā)生有關(guān)政府信息公開(kāi)事務(wù)的舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議、行政訴訟情況。 

　　五、政府信息公開(kāi)工作存在的主要問(wèn)題及改進(jìn)措施 

　　（一）工作中存在的主要問(wèn)題和困難 

　　1、政府信息公開(kāi)工作量大，清理界定工作任務(wù)重；2、政府信息公開(kāi)工作業(yè)務(wù)人員變動(dòng)比較頻繁，對(duì)《條例》的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和交流不夠及時(shí)深入。 

　　（二）具體解決辦法和改進(jìn)措施 

　　1、拓展公開(kāi)形式。改善形成更加適合社區(qū)和農(nóng)村群眾獲取政府信息的渠道，健全政府信息公開(kāi)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)網(wǎng)上政府信息公開(kāi)工作；2、組織好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，在各部門(mén)安排文化水平、綜合素質(zhì)較好的干部擔(dān)任信息員，充分利用機(jī)關(guān)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)信息收集、編寫(xiě)、公布等工作的統(tǒng)一管理，進(jìn)一步提高各部門(mén)報(bào)送信息的主動(dòng)性，保證公開(kāi)信息的及時(shí)、準(zhǔn)確和全面。3、充實(shí)公開(kāi)內(nèi)容。按照“以公開(kāi)為原則，不公開(kāi)為例外”的總體要求，進(jìn)一步做好公開(kāi)和免予公開(kāi)兩類(lèi)政府信息的界定，結(jié)合基層工作實(shí)際，完善主動(dòng)公開(kāi)的政府信息內(nèi)容，逐步編制依申請(qǐng)公開(kāi)的政府信息目錄。建立政府信息公開(kāi)內(nèi)容審查和更新維護(hù)、考核評(píng)估、監(jiān)督檢查評(píng)議、培訓(xùn)宣傳和工作年報(bào)等工作制度，建立和完善信息公開(kāi)審查制度，確保政府信息公開(kāi)工作制度化、規(guī)范化發(fā)展，深入、持續(xù)、高效地開(kāi)展政府信息公開(kāi)工作。 

　　六、需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)與附表 

　　（一）需要說(shuō)明的其他事項(xiàng)：無(wú)。 

　　（二）附表。 

透堡鎮(zhèn)2017年政府信息公開(kāi)情況統(tǒng)計(jì)表  

　　備注：歷年累計(jì)含2017年度數(shù)據(jù)。