根據《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，現公布2011年透堡鎮(zhèn)政府信息公開工作年度報告。本年報所列數據的統(tǒng)計期限自2011年1月1日起至2011年12月31日止。本年報的電子版可在“連江之窗”政府門戶網站政府信息公開專欄下載。如對本年報有任何疑問，請與透堡鎮(zhèn)政府信息公開辦公室聯系（地址：透堡鎮(zhèn)人民政府；郵編：350518；電話：0591-26361115）。 

  一、政府信息公開工作主要措施 鎮(zhèn)政府始終把政務公開工作當作推進民主政治建設，密切干群、黨群關系，促進黨風廉政建設，優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境和提高行政效能建設的一項長期而重要的工作來抓。2011年以來,鎮(zhèn)政府充分明確了政府信息公開的指導思想、工作目標、主要任務及工作要求，狠抓了政務公開工作。 

  （一）創(chuàng)新機制，強化領導，構筑有力的組織保障 成立了以陳功錦鎮(zhèn)長為組長、副書記和副鎮(zhèn)長為副組長的透堡鎮(zhèn)政務公開領導小組，下設透堡鎮(zhèn)政務公開領導小組辦公室負責全鎮(zhèn)政務公開工作。制定下發(fā)了《透堡鎮(zhèn)政務公開實施方案》，建立了政務公開考核、社會評議、立卷歸檔等工作制度，建立了政務公開督查長效機制，對政務公開情況不定期督促檢查。 

  （二）突出重點、拓寬內容，建立規(guī)范的公開體系 為使政務公開內容更全面、規(guī)范、逐步實現政務公開的“群眾想看什么，我們就公開什么”的模式。政務公開的內容分為重點內容和常規(guī)內容。重點內容即群眾關注、反映強烈和容易引起社會矛盾的問題。鎮(zhèn)黨委、政府將重點內容規(guī)定為重點項目、農民負擔及標準、計劃生育、救災救濟和扶貧款物發(fā)放，轉移支付資金管理、農村合作醫(yī)療醫(yī)藥費報銷，各種行政性事業(yè)收費收繳管理和使用、領導干部工作目標任務完成情況。常規(guī)內容即鎮(zhèn)黨委、政府的重大決策，工程建設、政府采購、突發(fā)公共事件的預報、發(fā)生、處置等。 

  （三）選準載體，結合實際，創(chuàng)新靈活的公開形式 結合基層工作實際，鎮(zhèn)政府采取了靈活多樣的公開方式。主要有：一是設立政府信息查詢處；二是執(zhí)行去向告示制度；三是制作各類宣傳公開欄；四是新聞媒體發(fā)布信息；五是編印宣傳冊、宣傳卡、宣傳單；六是干部下村入戶宣講；七是互聯網發(fā)布信息；八是召集會議通報公開；九是編印《透堡信息》等文件資料公開。另外，普遍實行了“兩有”（有舉報箱、舉報電話）、“三掛牌”（掛牌辦公、掛牌上崗、掛牌收費）“四上墻”（實施方案上墻、工作機構示意圖和工作程序上墻、各項辦事公開制度上墻、工作人員行為規(guī)范上墻）。 

  （四）多措并舉，加強監(jiān)督，形成健全監(jiān)督機制 為使政務公開落到實處，做到“三個結合”：一是群眾監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結合。通過設立舉報投訴電話，鼓勵群眾參與監(jiān)督。二是各種監(jiān)督手段相結合。通過聘請行風評議代表、監(jiān)督員對村組、單位公開情況進行調查評議；組織人大代表、監(jiān)督員對村組、單位公開情況進行調查評議；組織人大代表、政協委員及各方士對公開內容真實性、全面性、有效性進行監(jiān)督。三是日常檢查與年終考核相結合，發(fā)現問題及時糾正。 

   二、政府信息主動公開情況 

  （一）本機關主動公開政府信息的數量 2011年，鎮(zhèn)政府主動公開政府信息61條。其中互聯網《連江之窗》公開61條，編印《透堡信息》共18期，制作各類宣傳?？?2期，印發(fā)各類宣傳單約2860多份。 

  （二）主動公開的政府信息的主要類別情況 主動公開的政府信息主要類別包括概況信息、法規(guī)文件、發(fā)展規(guī)劃、工作動態(tài)、人事信息 、財經信息、行政執(zhí)法、公共服務、其它信息、公開指南等10大方面內容。特別注重了便民服務辦事程序的公開。 

  （三）信息公開的主要形式 在主動公開的信息工作中，為方便公眾了解信息，我鎮(zhèn)在采用主動公開政府信息的形式上做了如下工作：凡是主動公開的政府信息，全部在網站公開，可以在政府信息查詢處查閱存檔資料。部分重要的主動公開信息同時通過報紙、雜志、電視、網絡等新聞媒體予以發(fā)布。群眾既可以通過網站、公開欄等查閱有關已公開的政府信息，也可以在網上咨詢留言，由我鎮(zhèn)在規(guī)定時間內給予答復。

  三、政府信息依申請公開的情況 截止2011年底鎮(zhèn)政府信息依申請公開的累計數量為零。 

  四、政府信息公開的收費及減免情況 鎮(zhèn)政府及各部門未收取政府信息查詢、申請公開的任何費用。 

  五、因政府信息公開申請行政復議、訴訟和申訴的情況 截止2011年底沒有發(fā)生有關政府信息公開事務的舉報、投訴、行政復議、行政訴訟情況。  

  六、政府信息公開存在的主要問題及改進情況 對照市、縣有關政務公開工作的文件要求，我鎮(zhèn)結合工作實際，開展了全面自查，發(fā)現了工作中存在的一些問題和困難，通過采取了有效的改進措施，目前政府信息公開工作較好開展，取得成效。 

 （一）工作中存在的主要問題和困難 一是對《條例》的學習、培訓和交流不夠“實”。部分信息公開義務人對學習培訓不重視，只是簡單學習，沒有深學弄通; 二是公開的形式不夠“多”。各信息公開義務人比較重視通過網站公開政府信息，但真正通過網站獲取信息的老百姓卻較少; 三是公開的長效工作機制建設不夠“全”。 

 （二）具體的解決辦法和改進措施 一是充實公開內容。按照“以公開為原則，不公開為例外”的總體要求，進一步做好公開和免予公開兩類政府信息的界定，結合基層工作實際，完善主動公開的政府信息內容，逐步編制依申請公開的政府信息目錄。加強對公眾關注度高的政府信息的梳理，探索重大決定草案公開制度，充分征求公眾意見，推動科學、民主決策。 二是組織好業(yè)務培訓工作，在各部門安排文化水平、綜合素質較好的干部擔任信息員，充分利用機關計算機網絡，加強信息收集、編寫、公布等工作的統(tǒng)一管理，進一步提高各部門報送信息的主動性，保證公開信息的及時、準確和全面。 三是拓展公開形式。改善形成更加適合社區(qū)和農村群眾獲取政府信息的渠道，健全政府信息公開網絡；加強網上政府信息公開工作。 四是建設長效工作機制。建立政府信息公開內容審查和更新維護、考核評估、監(jiān)督檢查評議、培訓宣傳和工作年報等工作制度，建立和完善信息公開審查制度，確保政府信息公開工作制度化、規(guī)范化發(fā)展，深入、持續(xù)、高效地開展政府信息公開工作。 

  七、需要說明的事項與附表 

  （一）主動公開情況說明;(無) 

  （二）依申請公開情況說明；（無） 

  （三）附表。

指標名稱	計量單位	2011年度	歷年累計
主動公開信息數	條	61	367
其中：1、網站公開	條	61	367
2、政府公報公開	條	0	0
受理依申請公開信息總數	條	0	0
其中：1、當面申請數	條	0	0
2、傳真申請數	條	0	0
3、電子郵件申請數	條	0	0
4、信函申請數	條	0	0
對申請的答復總數	條	0	0
其中：1、同意公開答復數	條	0	0
2、同意部分公開答復數	條	0	0
3、否決公開答復數	條	0	0
行政復議數	條	0	0
行政訴訟數	條	0	0
行政申請斥數	條	0	0