（2021年度） 

　　根據(jù)2019年4月15日發(fā)布的《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》）、《國務(wù)院辦公廳政府信息與政務(wù)公開辦公室關(guān)于政府信息公開工作年度報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》（國辦公開辦函〔2021〕30號(hào)）以及《福建省政府信息公開辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）的要求，由連江縣人民政府信息公開和發(fā)展研究中心編制完成本報(bào)告。報(bào)告全文由總體情況，行政機(jī)關(guān)主動(dòng)公開政府信息情況，行政機(jī)關(guān)收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況，因政府信息公開工作被申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟情況，政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)情況，其他需要報(bào)告的事項(xiàng)等六個(gè)部分組成。本報(bào)告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)時(shí)限自2021年1月1日至2021年12月31日。本報(bào)告全文在“福州市連江縣政府”網(wǎng)站（http://www.zbtangcifu.com/)“政府信息公開年度報(bào)告”專欄公布，并送連江縣檔案館、縣圖書館，歡迎查閱。如對(duì)本報(bào)告有疑問，可與連江縣人民政府信息公開和發(fā)展研究中心辦公室聯(lián)系(地址:連江鳳城鎮(zhèn)816北路81號(hào)縣政府信息公開工作辦公室，郵編：350500，電話：0591-62999165，電子郵箱：ljxxgk@126.com)。 

　　2021年，根據(jù)國務(wù)院、省市政府的統(tǒng)一部署，在連江縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下本縣各級(jí)政府及其工作部門認(rèn)真貫徹實(shí)施《條例》、《辦法》，根據(jù)各單位職責(zé)分工，層層分解落實(shí)政府信息公開工作任務(wù)，細(xì)化工作方案和配套措施，加強(qiáng)協(xié)同配合，有序推進(jìn)政府信息公開工作，確保本年度政府信息公開各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位，依法保障了人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。主要工作有：

　　一、總體情況 

　　根據(jù)新《中華人民共和國政府信息公開條例》、《福建省政府信息公開辦法》和福州市政府信息公開處的要求，縣政府高度重視，進(jìn)一步理順運(yùn)作機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高政府信息公開業(yè)務(wù)水平，扎實(shí)推進(jìn)政府信息公開工作。截至2021年底，本縣政府信息公開工作運(yùn)行正常。

　　（一）主動(dòng)公開政府信息情況 

　　2021年，我縣各級(jí)政府及其工作部門主動(dòng)公開政府信息2132 條，其中，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各級(jí)政府主動(dòng)公開政府信息961條，各級(jí)政府工作部門主動(dòng)公開政府信息1171條。我縣各級(jí)政府及其工作部門歷年累計(jì)主動(dòng)公開政府信息33939條，其中，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各級(jí)政府累計(jì)主動(dòng)公開政府信息17327條，各級(jí)政府工作部門累計(jì)主動(dòng)公開政府信息16612條。

　　（二）依申請(qǐng)公開政府信息辦理情況 

　　2021年，我縣各級(jí)政府及其工作部門共收到政府信息公開申請(qǐng)67件，辦結(jié)67件，辦結(jié)率100%。其中縣本級(jí)政府收到34件，下級(jí)政府收到2件，各級(jí)政府工作部門收到31件。其中，當(dāng)面申請(qǐng)8件,占12%；以信函形式申請(qǐng)52件,占78%，網(wǎng)絡(luò)申請(qǐng)7件，占10%。申請(qǐng)數(shù)量居前的事項(xiàng)有：土地征用與補(bǔ)償、拆遷許可和補(bǔ)償安置、城市規(guī)劃和建設(shè)、建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批等。受理申請(qǐng)數(shù)量較大的部門有：縣自然資源規(guī)劃局、縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等。截至2021年底，我縣各級(jí)政府及其工作部門共收到政府信息公開申請(qǐng)520件。

　　2021年，我縣因政府信息公開被申請(qǐng)行政復(fù)議5件，因政府信息公開而提起的行政訴訟0件，無舉報(bào)件。行政復(fù)議件涉及對(duì)行政機(jī)關(guān)行政行為不服，審理結(jié)果5件被依法糾錯(cuò)。截至2021年底，我縣因政府信息公開累計(jì)被申請(qǐng)行政復(fù)議36件，提起行政訴訟13件，受理舉報(bào)0件。

　?。ㄈ?strong>政府信息管理情況 

　　1.進(jìn)一步完善政府信息公開工作考核、社會(huì)評(píng)議和責(zé)任追究制度，對(duì)政府信息公開工作每季度檢查、通報(bào)，每年度考核、評(píng)議，促進(jìn)政府信息公開工作規(guī)范有序開展。進(jìn)一步完善公開信息更新維護(hù)、歷史文件梳理、主動(dòng)公開信息送交、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)報(bào)送、政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)、政府新聞發(fā)言人、保密審查、年度報(bào)告等制度。

　　2.更新和維護(hù)“福州市連江”政府門戶網(wǎng)站里的“政府信息公開”專欄；更新和維護(hù)政府信息公開指南，調(diào)整政府信息公開目錄，充實(shí)各公開目錄信息；更新和維護(hù)46個(gè)政府信息公開專欄網(wǎng)頁。 

　　3.認(rèn)真做好依申請(qǐng)公開政府信息服務(wù)工作。加強(qiáng)對(duì)依申請(qǐng)公開政府信息工作的規(guī)范管理，對(duì)比較復(fù)雜的依申請(qǐng)案例，及時(shí)進(jìn)行協(xié)調(diào)、會(huì)商，按規(guī)定程序把答復(fù)工作做細(xì)做周全，認(rèn)真指導(dǎo)各公開單位的依申請(qǐng)辦理工作。

　　（四）政府信息公開平臺(tái)建設(shè) 

　　繼續(xù)對(duì)“福州市連江”政府門戶網(wǎng)站里的46家“政府信息公開”專欄進(jìn)行改造升級(jí)，更新政府信息公開指南，調(diào)整政府信息公開目錄，充實(shí)各公開目錄信息。

　　（五）監(jiān)督保障 

　　1.工作考核

　　按照《福州市政府信息公開工作考核辦法（試行）》、《福州市政府信息公開工作社會(huì)評(píng)議辦法（試行）》和《福州市政府信息公開責(zé)任追究辦法（試行）》等文件要求，加強(qiáng)對(duì)全縣政府信息公開實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)查處違法行為。并納入績(jī)效考核范圍，進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù)，建立有效機(jī)制，定期對(duì)全縣政府信息公開工作進(jìn)行督查，確保責(zé)任落實(shí)到位。 

　　2.社會(huì)評(píng)議

　　為充分保障公民、法人或者其他組織了解政府信息的知情權(quán)，堅(jiān)持以公開為原則、不公開為例外的要求，加大對(duì)全縣政府信息公開工作的監(jiān)督檢查力度，全面指導(dǎo)對(duì)擬公開的政府信息進(jìn)行保密審查工作。同時(shí)自覺主動(dòng)接收社會(huì)評(píng)議（指定專門的聯(lián)系電話：0591-62999165，郵箱：ljxxgk@126.com），并以適當(dāng)方式公開評(píng)議結(jié)果，切實(shí)提高公眾對(duì)政府信息公開的知曉率、參與度和滿意度。

　　3.責(zé)任追究結(jié)果情況

　　將《政府信息公開條例》的執(zhí)行情況納入年度行政執(zhí)法責(zé)任制考評(píng)。對(duì)違反《政府信息公開條例》的行為，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)追究有關(guān)人員的責(zé)任。2021年度行政執(zhí)法責(zé)任制考評(píng)優(yōu)秀，責(zé)任追究結(jié)果情況0起。未收到任何公民、法人或者其他組織要求本縣予以更正政府信息記錄不準(zhǔn)確的案件。

　　二、主動(dòng)公開政府信息情況 

　　三、收到和處理政府信息公開申請(qǐng)情況 

　　四、政府信息公開行政復(fù)議、行政訴訟情況 

　　五、存在的主要問題及改進(jìn)情況  

　　（一）工作中存在的主要問題和困難 

　　2021年，本縣政府信息公開工作取得了一定成效，但仍存在一些問題：一是人員流動(dòng)性太強(qiáng)，絕大部分單位從事政府信息公開工作是兼職人員，且人員經(jīng)常變動(dòng)，容易造成工作脫節(jié)；個(gè)別單位對(duì)政府信息公開工作重要性的認(rèn)識(shí)不一，存在不平衡現(xiàn)象。二是需要進(jìn)一步健全完善長(zhǎng)效工作機(jī)制，進(jìn)一步加強(qiáng)工作考核和監(jiān)督評(píng)議等工作。

　?。ǘ?strong>具體的解決辦法和改進(jìn)措施 

　　一是加強(qiáng)政府信息公開隊(duì)伍建設(shè)，督促全縣46家政府信息公開成員單位充實(shí)人員力量，保障必要的經(jīng)費(fèi)、設(shè)備等工作條件。制定和參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)提高隊(duì)伍的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

　　二是進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開監(jiān)督檢查、工作考核和社會(huì)評(píng)議，繼續(xù)將政府信息公開工作納入績(jī)效管理體系，繼續(xù)委托第三方機(jī)構(gòu)開展政府信息公開工作社會(huì)評(píng)議，著力推進(jìn)落后鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的政府信息公開工作，促進(jìn)全縣政府信息公開工作平衡發(fā)展。 

　　六、其他需要報(bào)告的事項(xiàng) 

　　按照有關(guān)文件要求，嚴(yán)格執(zhí)行依申請(qǐng)公開政府信息收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。2021年，連江縣政府信息依申請(qǐng)公開工作沒有向申請(qǐng)者收取任何費(fèi)用。