一、起草背景
遠洋漁業(yè)是21世紀“海上絲綢之路”建設(shè)的重要內(nèi)容，參與國際漁業(yè)競爭體現(xiàn)一個國家的綜合國力。在當前壓減國內(nèi)捕撈產(chǎn)量的情況下，遠洋漁業(yè)成為一產(chǎn)經(jīng)濟的一個新的增長點，同時發(fā)展遠洋漁業(yè)及打造福州（連江）國家遠洋漁業(yè)基地，可進一步完善優(yōu)化我縣漁業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，推進我縣創(chuàng)建省級漁業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展先行區(qū)。
二、起草的目的
大力發(fā)展遠洋漁業(yè)企業(yè)，鼓勵縣外遠洋漁業(yè)企業(yè)遷入連江；大力發(fā)展建設(shè)國家遠洋漁業(yè)基地，提升遠洋產(chǎn)品的加工能力；鼓勵本縣遠洋漁業(yè)企業(yè)參與國際漁業(yè)資源競爭，開辟新漁場，有效利用人力資源、技術(shù)優(yōu)勢吸引投資拉動我縣經(jīng)濟快速發(fā)展。
三、起草的法律依據(jù)及主要內(nèi)容
法律依據(jù)：根據(jù)《財政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于實施漁業(yè)發(fā)展支持政策推動漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》(財農(nóng)〔2021〕41 號)、《福建省海洋與漁業(yè)局 福建省財政廳關(guān)于印發(fā)<福建省推動遠洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展補助資金項目實施方案>的通知》（閩海漁規(guī)〔2022〕7號）和《福州市人民政府印發(fā)關(guān)于加快遠洋漁業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的十條措施的通知》（榕政綜〔2021〕143號）等文件精神，結(jié)合連江江實際，制定扶持實施意見。
四、主要內(nèi)容
1.做大做強遠洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模
縣外遷入且總部設(shè)在連江的經(jīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部認定具有遠洋漁業(yè)資格的企業(yè)，注冊資金5000萬元以上，擁有的遠洋漁船總噸位不少于3000噸，一次性給予獎勵200萬元；總噸位不少于5000噸，一次性給予獎勵300萬元；擁有遠洋漁船12艘及以上且總噸位不少于8000噸的，按最高不超過1000萬元給予一次性獎勵。
我縣遠洋漁業(yè)企業(yè)通過兼并、重組、收購、控股等方式引進縣外遠洋漁船累計總噸達到5000噸，給予獎勵150萬元。我縣遠洋漁業(yè)企業(yè)購買外地具有捕撈配額的大型金槍魚圍網(wǎng)船、超低溫延繩釣船及船齡在12年以下其他大型遠洋漁船，每艘船分別給予獎勵200萬元、50萬元、100萬元。
2.扶持遠洋漁業(yè)企業(yè)加快裝備更新
我縣遠洋漁業(yè)企業(yè)新建或更新改造的遠洋漁船，每艘給予國家（省級）遠洋漁船更新改造（新建）補助金額的30%一次性配套獎勵，單船獎勵不超過350萬元，各級補助（獎勵）總和不超過漁船更新改造相關(guān)費用的50%，每年每家企業(yè)累計獎勵不超過800萬元。南極磷蝦捕撈加工船獎勵采取“一企一議”。
3.鼓勵遠洋自捕水產(chǎn)品回運交易
福州（連江）國家遠洋漁業(yè)基地核心區(qū)交易中心（平臺）投入使用前，我縣遠洋漁業(yè)企業(yè)運回本市口岸的遠洋自捕水產(chǎn)品每噸獎勵300元，每家企業(yè)每年獎勵不超過1500萬元。福州（連江）國家遠洋漁業(yè)基地核心區(qū)交易中心(平臺)投入使用后，我縣遠洋漁業(yè)企業(yè)從福州（連江）國家遠洋漁業(yè)基地回運（集裝箱運回的可在福州地區(qū)其他碼頭上岸）且進中心（平臺）交易的遠洋自捕金槍魚每噸獎勵350元，其他遠洋自捕水產(chǎn)品每噸獎勵300元，每家企業(yè)每年獎勵不超過1500萬元。
4.推進遠洋漁業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
我縣遠洋漁業(yè)企業(yè)在福州（連江）國家遠洋漁業(yè)基地參與投資建設(shè)遠洋自捕水產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)項目或在我縣參與投資建設(shè)超低溫水產(chǎn)品冷庫的，按其市級獎勵的50%給予獎勵，最高不超過250萬元。
5.鼓勵遠洋漁業(yè)探捕和開辟新漁場
我縣遠洋漁業(yè)企業(yè)實施農(nóng)業(yè)農(nóng)村部遠洋漁業(yè)資源調(diào)查與探捕項目的，給予獎勵100萬元。對經(jīng)國家批準的屬于填補我省遠洋漁業(yè)項目（漁場）空白的企業(yè)，給予獎勵300萬元。
6.支持境外漁業(yè)基地建設(shè)
對獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部遠洋漁業(yè)海外基地建設(shè)項目獎勵的連江縣企業(yè)，按照市級獎勵給予1:1配套，最高獎勵不超過500萬元。對總部設(shè)在連江并將養(yǎng)殖水產(chǎn)品運回國內(nèi)的新建境外水產(chǎn)養(yǎng)殖基地，按福州市級獎勵金額的50%給予配套獎勵,每個項目最高不超過250萬元。
7.鼓勵海洋產(chǎn)業(yè)企業(yè)上市
對前3家在境內(nèi)或香港上市的連江海洋產(chǎn)業(yè)企業(yè)（不含新三板掛牌）給予獎勵1000萬元。
8.鼓勵設(shè)置海洋科學(xué)研究機構(gòu)
對國家級海洋研究機構(gòu)在連江縣設(shè)立分支機構(gòu)的，給予獎勵500萬元；在連江縣設(shè)立省級海洋研究機構(gòu)的，給予獎勵200萬元。
9.鼓勵發(fā)展遠洋水產(chǎn)品加工
對我縣水產(chǎn)品加工企業(yè)新建遠洋自捕水產(chǎn)品加工生產(chǎn)線，優(yōu)先申報省級漁業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項資金,補助資金不超過項目新增固定資產(chǎn)投資額的三分之一且單個項目補助金額最高不超過200萬元。
10.強化要素保障支持遠洋漁業(yè)企業(yè)發(fā)展
支持遠洋漁業(yè)企業(yè)在福州（連江）國家遠洋漁業(yè)基地或連江境內(nèi)發(fā)展水產(chǎn)品加工、凍庫、養(yǎng)殖、研發(fā)和總部大樓,保障遠洋企業(yè)加工廠房用地和養(yǎng)殖用海等。
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