一、出臺(tái)背景
我縣地處沿海，每年都因臺(tái)風(fēng)、暴雨等自然災(zāi)害給人民群眾造成不同程度的財(cái)產(chǎn)損失。我縣著力防范和化解農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)，建立健全農(nóng)村保險(xiǎn)保障體系，2006年按照省政府文件要求開展農(nóng)村住房保險(xiǎn)實(shí)行全省統(tǒng)保，充分發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)制在防災(zāi)減災(zāi)工作中的作用；此后根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)實(shí)施方案的通知》（閩政辦〔2016〕161號(hào)）文件精神，從2016年7月1日起，在全省統(tǒng)保的基礎(chǔ)上新增疊加保險(xiǎn)。
二、政策依據(jù)
我縣根據(jù)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)福建省政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)實(shí)施方案的通知》（閩政辦〔2016〕161號(hào)），自2016年7月開始采取農(nóng)戶自愿參保、政府補(bǔ)助推動(dòng)、保險(xiǎn)公司市場(chǎng)運(yùn)作的方式，在原有基礎(chǔ)上，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村住房疊加保險(xiǎn)工作，特制定該文件進(jìn)一步做好農(nóng)村住房保險(xiǎn)工作。
三、目標(biāo)任務(wù)
全面貫徹落實(shí)各項(xiàng)政策法規(guī)，強(qiáng)化自然災(zāi)害救災(zāi)基礎(chǔ)性工作，穩(wěn)步推進(jìn)完善農(nóng)村住房保險(xiǎn)政策，支持受災(zāi)群眾重建家園，切實(shí)做好2023年農(nóng)村住房疊加保險(xiǎn)工作。提升抵御自然災(zāi)害的防災(zāi)能力，為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。
四、主要內(nèi)容
（一）基本原則
以服務(wù)“三農(nóng)”為宗旨,以“政府主導(dǎo)、財(cái)政扶持、市場(chǎng)運(yùn)作、自愿參保”為原則，以“三者兼顧、兩低一?！保骖櫷侗Ｈ死U費(fèi)能力、財(cái)政補(bǔ)貼能力、保險(xiǎn)公司風(fēng)險(xiǎn)承受能力，實(shí)行低保額、低保費(fèi)、保成本）為基礎(chǔ)，逐步完善農(nóng)村住房保險(xiǎn)政策措施，最大限度的保障受災(zāi)群眾基本利益。
（二）保費(fèi)分擔(dān)和理賠
根據(jù)閩政辦〔2016〕161號(hào)文件通知精神和《2023年福州市政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)協(xié)議》，農(nóng)房疊加保險(xiǎn)內(nèi)容具體為：
（一）基礎(chǔ)保險(xiǎn)：每戶保險(xiǎn)全年累計(jì)理賠限額為16000元，保費(fèi)由省級(jí)財(cái)政全額支付。
（二）疊加保險(xiǎn)：
1、參加農(nóng)村住房疊加保險(xiǎn)的農(nóng)戶，其房屋因?yàn)?zāi)倒損，每戶全年累計(jì)最高理賠限額為2.4萬(wàn)元。
2、疊加保險(xiǎn)每年每戶疊加保費(fèi)12元（普通農(nóng)戶自繳保費(fèi)3元，省級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼6元，縣級(jí)財(cái)政補(bǔ)貼3元）。
3、全縣農(nóng)村貧困戶（低保戶、特困人員（五保戶）和建檔立卡貧困戶）的疊加保費(fèi)（3元/每戶/年）由省級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)承擔(dān)，其農(nóng)房因?yàn)?zāi)受損自動(dòng)享受疊加保險(xiǎn)。
4、疊加保險(xiǎn)普通農(nóng)戶自繳保費(fèi)由縣級(jí)人保財(cái)險(xiǎn)公司會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村居）按年度收取，普通農(nóng)戶個(gè)人不繳費(fèi)的，財(cái)政不補(bǔ)貼，理賠不疊加。
保險(xiǎn)對(duì)象包含:1.普通農(nóng)戶個(gè)人繳費(fèi)投保的農(nóng)房，但必須與其享有基礎(chǔ)保險(xiǎn)的農(nóng)房為同一承保體；2.個(gè)人免繳保費(fèi)農(nóng)村貧困戶（低保戶、有房五保戶和建檔立卡貧困戶）的農(nóng)房。保險(xiǎn)責(zé)任包含:1.臺(tái)風(fēng)，洪澇、泥石流，火災(zāi)，雷擊，雨、雪、冰雹、低溫冷凍，爆炸，龍卷風(fēng)、暴風(fēng)，崖崩、突發(fā)性滑坡（地陷）；2.飛行物體及其他空中運(yùn)行物體墜落；3.外來(lái)的、不屬于保險(xiǎn)對(duì)象所有或使用的建筑物和其他固定物體倒塌。（具體見保險(xiǎn)協(xié)議）
當(dāng)房屋遭受自然災(zāi)害或意外事故造成房屋倒損的，應(yīng)首先保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，并在第一時(shí)間通知保險(xiǎn)公司（撥打95518報(bào)案），人保財(cái)險(xiǎn)連江支公司查勘人員會(huì)第一時(shí)間聯(lián)系農(nóng)戶并入戶現(xiàn)場(chǎng)查勘，查勘人員如實(shí)填寫《福建省政策性農(nóng)村住房保險(xiǎn)定損確認(rèn)單》確定損失并由農(nóng)戶簽字確認(rèn)。在受損農(nóng)戶資料及信息收集齊全并核對(duì)無(wú)誤后，保險(xiǎn)賠款將在10個(gè)工作日內(nèi)將打入受災(zāi)戶賬戶。
（三）2023年度農(nóng)村住房保險(xiǎn)具體操作、時(shí)間安排
為方便保費(fèi)繳交，本次保費(fèi)繳交時(shí)間從2023年1月1日起到2022年2月28日止，保費(fèi)（3元/每戶/年）繳交由保險(xiǎn)公司按有關(guān)規(guī)定辦理農(nóng)戶參保手續(xù)。低保戶、特困人員（五保戶）和建檔立卡貧困戶自動(dòng)參保，不另行辦理參保手續(xù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居充分了解政策性保險(xiǎn)后，以行政村為單位，填寫符合保險(xiǎn)對(duì)象的2023年登記政策性農(nóng)村住房疊加保險(xiǎn)普通農(nóng)戶投保清單，由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總后交人保財(cái)險(xiǎn)連江分公司復(fù)核，人保財(cái)險(xiǎn)連江支公司對(duì)清單進(jìn)行復(fù)核反饋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村居確認(rèn)無(wú)誤將最終農(nóng)戶投保清單蓋章上報(bào)人保財(cái)險(xiǎn)連江支公司。各行政村根據(jù)最終確認(rèn)清單將農(nóng)戶自繳保費(fèi)轉(zhuǎn)入中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司榕城分公司賬戶。收到保費(fèi)后，人保財(cái)險(xiǎn)連江支公司須及時(shí)出具協(xié)議及發(fā)票，并送達(dá)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
五、注意事項(xiàng)
以下情況保險(xiǎn)不負(fù)責(zé)理賠：1.房屋坐落在農(nóng)村，但其戶主戶籍是非農(nóng)村戶口的住房；2.發(fā)生災(zāi)害后臨時(shí)分戶而新增的農(nóng)村住戶的住房；3.房屋內(nèi)部裝潢和室內(nèi)財(cái)產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)性店面、生產(chǎn)性用房、與居住農(nóng)房物理分離的廁所（衛(wèi)生間）、正在建造的農(nóng)房，以及禽畜舍、柴草間、雜物間和簡(jiǎn)易搭蓋棚等。
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